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西藏日喀則推進中央環保督察整改:守護綠水青山 建設“美麗珠峰”

陳林 發布時間:2019-11-12 09:53:00來源: 中國西藏新聞網

  “噪音沒了,空氣好了,環境美了。”西藏日喀則市仁布路臨街電焊店的噪音、煙塵污染的問題終于得到有效解決,得到了附近居民的連連稱贊。

  這是日喀則市直面問題,強力推進中央環保督察整改工作的一個縮影。

  日喀則市委、市政府始終高度重視中央環保督察整改工作,將中央環保督察反饋意見的整改工作作為全市重大政治任務、重大民生工程和重大發展問題加以部署推進,確保日喀則市環保督察整改工作有力有序有效推進。截至目前,中央環保督察組交辦的115項信訪問題,已整改完成110項,正在推進整改5項;中央環保督察組反饋意見的30大項89小項問題,已整改完成75小項,正在推進整改14小項;自治區第二環保督察組反饋意見的94項問題,已完成整改77項;自查自糾的328項問題,已完成整改309項,正在推進整改19項。

  務求實效

  高起點高站位以上率下促整改

  日喀則市認真學習、深刻領會、準確把握、全面落實以習近平同志為核心的黨中央關于生態文明建設的大政方針政策,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,全力以赴抓好環保督察整改工作。

  市級層面成立了由自治區副主席、市委書記張延清為組長,市委副書記、市長劉虎山為常務副組長的市環保督察整改工作領導小組,抽調相關單位、縣區業務人員20余名專職負責環保整改工作,在領導小組的統一調度指揮下,堅持“組織架構不變、工作力量不減”的原則,扎實開展了環保督察整改工作。

  從市到縣再到各地各部門,同步建立“首長負責制”,將中央環保督察整改作為“一把手”工程,層層分解落實,每一名黨員干部都把確保中央環保督察要求全面落實作為重大政治考驗,層層傳導壓力,確保中央決策部署落地落實。

  與此同時,日喀則市委、市政府先后召開市委常委會、政府常務會、政府黨組會、專題會、動員部署會、整改推進會60余次,專題研究部署環保督察整改工作;出臺下發《貫徹落實中央第六環保督察組反饋意見整改方案》《環保督察整改總任務清單》《2018年任務清單》《關于印發〈日喀則市貫徹落實中央第六環保督察組督察反饋意見整改方案〉的通知》《關于印發〈日喀則市2019、2020年度環保督察整改措施細化解決方案〉的通知》,緊盯目標任務,推動環保督察整改。

  動真碰硬

  強化問責嚴格落實環保責任

  截至目前,日喀則市在115項轉辦案件中,共責令96家企業整改,追責問責124人,依法處罰款598萬余元;在未批先建專項整治行動中,查處143起未批先建違法行為,并已全部完成整改,處罰56起、處罰款達2780余萬元,問責17起、19人。

  這是落實中央環保督察整改工作,日喀則市敢于動真碰硬交出的一份成績單。

  日喀則市以環保督察和問題整改為契機,持續加大環境監察執法力度,嚴格按照環境保護法、“大氣十條”“水十條”“土十條”等法律法規規定,進一步加大對礦產資源開發、自然保護區建設、旅游景區環境管理、垃圾收集清運、污水管網建設等重點領域的執法管控力度,拉網式排查、網格化管理,一件一件找原因、一項一項查源頭、一個一個查主體,不回避、不遮掩、不手軟。

  對督察期間發現的“老大難”問題,集中查處和整改,堅持“零容忍”,實施“一案雙查”,堅決防止應付了事、敷衍塞責和“簡單化”“一刀切”。

  同時,堅持以追責倒逼責任落實,對未按要求完成整改任務的責任單位,一律啟動追責問責程序;對整改不力或導致重大不良影響的,實行約談、通報、公開曝光、移送追責、區域限批;對推諉扯皮、敷衍塞責、草率應付、沒有實質性進展甚至假整改、偽整改的,對臺上一套、臺下一套,說一套做一套的,嚴肅徹底清查,從嚴追究責任。

  邊督邊改

  呵護碧水青山推進綠色發展

  今年年初,日喀則市定日縣珠峰管理局發布公告,禁止任何單位和個人進入珠穆朗瑪峰國家級自然保護區絨布寺以上核心區域旅游,這意味著珠峰生態保護再度升級。

  環保督察不是“一陣風”。結合環保督察發現的突出問題整治,日喀則市沒有簡單地“一刀切”,從大處著眼、細處著手,由此及彼、舉一反三,以刀刃向內的勇氣、以壯士斷腕的決心,解決了許多以前想解決而未解決的環保問題,辦成了多年想辦而沒辦成的環保實事,群眾獲得感、滿意度顯著提高。

  據了解,已經制定出臺《日喀則市市容和環境衛生管理條例》《日喀則禁止生產、銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具管理辦法》等10余項規章制度,建立健全了河湖長制、市級領導包片督導機制、部門聯動執法機制等各項工作機制,為生態文明建設和環境保護提供了根本的制度保障。

  針對整改問題的銷號工作,始終按照“整改一項、核查一項、銷號一項、備案一項”的程序,扎實推進整改工作,對整改落實情況進行逐項認真核查,完善銷號與備案資料,規范臺賬登記與管理過程,科學高效推進整改工作。目前,日喀則市嚴格按照“一案一檔”要求,形成中央環保反饋整改問題檔案89個,中央環保轉辦信訪案件檔案115個,自治區本級督察反饋問題檔案94個,確保整改經得起檢驗。

  在日喀則市上下共同努力下,整改工作取得一定成效,一批突出環境問題得到根本解決,一些歷史遺留“老大難”環境問題得到妥善處置。

  日喀則市生態環境局黨組書記巴桑次仁表示:“我們將繼續以中央環保督察反饋意見問題整改為重要契機和強大動力,以高度的政治責任感和強烈的使命感,以對人民負責、向中央看齊的態度,進一步筑牢重要的國家生態安全屏障,加快建設‘美麗珠峰’。”

(責編: 陳濛濛)

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